2019年4月底，五部委聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于推進(jìn)實(shí)施鋼鐵行業(yè)超低排放的意見》(以下簡稱意見)，針對此政策的出臺(tái)，綠色工廠專業(yè)委員會(huì)近期組織舉辦了“鋼鐵行業(yè)超低排放沙龍”，與會(huì)專家和企業(yè)對該《意見》的內(nèi)涵和出臺(tái)背后的邏輯進(jìn)行了針峰相對的碰撞和交鋒：一種認(rèn)為既然《意見》規(guī)定并量化了排放指標(biāo)，就應(yīng)該視其為一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)；另一種觀點(diǎn)認(rèn)為，既然叫《意見》，就一定不是簡單的標(biāo)準(zhǔn)所能承載的，《意見》出臺(tái)有自己的初衷和希望在里面。表面看，這兩種觀點(diǎn)不一，但也恰恰體現(xiàn)了該《意見》的兩種屬性，即“鋼鐵行業(yè)超低排放是一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)，但不僅僅是一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)，更重要的是一個(gè)方向和信號，是鋼鐵企業(yè)差異化管控的一個(gè)重要手段”！作為鋼鐵企業(yè)，必須充分認(rèn)識到《意見》的這兩種屬性，才能在當(dāng)下和未來的發(fā)展中占得先機(jī)！

首先，《意見》是一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)，鋼鐵企業(yè)必須充分重視，在規(guī)定的時(shí)限內(nèi)達(dá)到指標(biāo)要求，是企業(yè)當(dāng)下能否活下來的必要前提，可謂時(shí)間緊任務(wù)重。比較有效的手段還是選擇切實(shí)可行的治理技術(shù)為支撐的系統(tǒng)解決方案，但要充分考慮以下問題：

1，末端治理技術(shù)都存在最佳運(yùn)行范圍，太過嚴(yán)格的排放要求意味著將會(huì)損害治理技術(shù)的經(jīng)濟(jì)性，而且會(huì)產(chǎn)生二次污染的風(fēng)險(xiǎn);

2，超低排放的時(shí)間要求導(dǎo)致鋼鐵企業(yè)面臨過于緊張的設(shè)計(jì)與安裝時(shí)限，很難擁有充分時(shí)間開展技術(shù)選擇與招投標(biāo)程序，嚴(yán)重影響處理效果;

3，部分鋼鐵企業(yè)被完成超低排放改造后，卻因內(nèi)部環(huán)保技術(shù)力量薄弱，環(huán)保設(shè)施運(yùn)行效果達(dá)不到預(yù)期，運(yùn)行成本過高;

4，鋼鐵企業(yè)排放標(biāo)準(zhǔn)的提升這幾年過于頻繁，給鋼鐵企業(yè)造成了環(huán)保決策的高度不確定性，影響企業(yè)自身生產(chǎn)經(jīng)營。

其次，雖然急癥用猛藥可以解決當(dāng)下的生存問題，但大家也都知道，急癥用猛藥一定會(huì)產(chǎn)生一些副作用和后遺癥，如果不能輔以長期的解毒和可持續(xù)發(fā)展手段，企業(yè)可能會(huì)在后期的發(fā)展中落敗。因此，企業(yè)更要充分認(rèn)識到《意見》的指導(dǎo)意義，簡單來說，是要在未來差別化停限產(chǎn)中占得先機(jī)，更深的意義在于企業(yè)要找到自己可持續(xù)健康發(fā)展的道路。

因此，從企業(yè)持續(xù)發(fā)展的大方向上來說，雖然末端治理技術(shù)非常重要，但鋼鐵企業(yè)也不能一直單純依靠末端治理，企業(yè)要從設(shè)計(jì)、采購、管理、能源、資源、生產(chǎn)過程、末端治理等多方面出發(fā)進(jìn)行綠色轉(zhuǎn)型，才是可持續(xù)發(fā)展、滿足日益嚴(yán)格的減排要求的必由之路!

那么如何完成綠色轉(zhuǎn)型呢?我們建議鋼鐵企業(yè)可以參考綠色工廠的指標(biāo)體系開展工作：

產(chǎn)品生態(tài)設(shè)計(jì)。一個(gè)產(chǎn)品70%左右的環(huán)境影響是在其設(shè)計(jì)階段決定的。在產(chǎn)品與工藝設(shè)計(jì)階段就踐行綠色概念，實(shí)行全生命周期污染防治，則事倍功半。世界鋼鐵協(xié)會(huì)每年都會(huì)對鋼鐵企業(yè)的全生命周期進(jìn)行評價(jià)，推進(jìn)全球鋼鐵業(yè)的綠色發(fā)展。但與國際鋼企相比，我國鋼企在全生命周期評價(jià)方面的工作相對粗放。國內(nèi)鋼企習(xí)慣把流程切割成一道道工序，這樣會(huì)忽視一些界面技術(shù)以及工序間的耦合關(guān)系，造成我國鋼企只關(guān)注局部和末端治理，最終忽略整個(gè)流程綠色化的局面。

綠色供應(yīng)鏈管理。利用采購影響力，向上游供應(yīng)商提出環(huán)保要求，帶動(dòng)上游供應(yīng)商主動(dòng)降低對環(huán)境的影響，從整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈的角度來降低污染物的排放量。鋼鐵企業(yè)可以從綠色礦山、綠色采購、綠色物流等方面打造長期穩(wěn)定的綠色供應(yīng)鏈體系，從源頭上消減污染物，更好地促進(jìn)鋼鐵行業(yè)向綠色、高質(zhì)量發(fā)展轉(zhuǎn)變。

環(huán)境/能源管理體系。鋼鐵企業(yè)是我國的高污染、高耗能大戶，不少鋼鐵企業(yè)已經(jīng)開展了環(huán)境/能源管理體系認(rèn)證，但擁有一張管理體系證書與擁有運(yùn)行有效的管理體系是完全不同的兩回事。鋼鐵企業(yè)運(yùn)行一套有效的環(huán)境/能源管理體系可以幫助企業(yè)減少環(huán)境違規(guī)風(fēng)險(xiǎn)、降低運(yùn)營成本，在節(jié)能減排、降本增效、實(shí)現(xiàn)國家節(jié)能目標(biāo)方面有著重大的意義。

從源頭削減能源資源使用量。采取提高能源利用效率、充分利用余熱余壓、用可再生能源替代不可再生能源等措施減少能源使用量，采取原材料替代、減少原材料的使用率等措施減少資源使用量，這些都能夠有效地降低最終污染物的排放量。如目前我國鋼鐵行業(yè)高爐原料中，大概有70%是燒結(jié)礦，球團(tuán)僅占10-15%，研究提高球團(tuán)比例也能降低煙氣量、二氧化硫氮氧化物等污染物的排放，河鋼唐鋼目前已經(jīng)將球團(tuán)比例提高到60%。在源頭削減方面，建議技術(shù)方也對此多做研發(fā)，為鋼鐵企業(yè)的減排工作提供幫助。

生產(chǎn)過程的控制。盡量采用能耗低、水耗低、物耗低、效率高的生產(chǎn)設(shè)施，規(guī)范計(jì)量器具，注重人員培訓(xùn)，從而達(dá)到對生產(chǎn)過程的有效控制，減少污染物的排放量。近幾年來，為促進(jìn)污染物減排，許多鋼鐵企業(yè)都在加強(qiáng)信息化建設(shè)，在鋼鐵生產(chǎn)工藝中，利用信息技術(shù)，實(shí)現(xiàn)自動(dòng)化、精確化生產(chǎn)作業(yè)，為企業(yè)實(shí)現(xiàn)污染物減排做出了貢獻(xiàn)。

最終將這些手段和末端治理技術(shù)相結(jié)合，甚至未來逐步取代末端治理，促成鋼鐵企業(yè)的綠色轉(zhuǎn)型，才能順利應(yīng)對我國鋼鐵行業(yè)超低排放大方向。與會(huì)專家普遍認(rèn)為，在這個(gè)大浪淘沙的過程中，真正理解綠色發(fā)展并將其作為長期戰(zhàn)略的企業(yè)將脫穎而出。