案情簡(jiǎn)介近期,南區(qū)街道依法查處一起建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)設(shè)施驗(yàn)收弄虛作假案件。執(zhí)法人員通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)檢查、調(diào)閱驗(yàn)收材料、衛(wèi)星圖等方式,全面固定相關(guān)證據(jù),查明某公司存在環(huán)保驗(yàn)收弄虛作假的違法事實(shí)。經(jīng)查,該公司在建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)自主驗(yàn)收過(guò)程中,未按環(huán)評(píng)批復(fù)要求建設(shè)配套環(huán)境保護(hù)設(shè)施,卻在驗(yàn)收材料中虛構(gòu)“配套環(huán)保設(shè)施已建成”等相關(guān)內(nèi)容。其行為已違反《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》相關(guān)規(guī)定,屬于典型的環(huán)保驗(yàn)收造假行為。該公司的行為違反了《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》第十七條第二款的規(guī)定。鑒于該公司的違法行為符合《中山市生態(tài)環(huán)境違法行為道歉承諾從輕處罰工作指引》相關(guān)適用條件,該公司公開(kāi)刊登道歉承諾書(shū),作出守法承諾,依據(jù)相關(guān)規(guī)定可依法減輕處罰。據(jù)此,南區(qū)街道根據(jù)《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》《中山市生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域行政處罰自由裁量表》《中山市生態(tài)環(huán)境違法行為道歉承諾從輕處罰工作指引》相關(guān)規(guī)定,依法對(duì)該公司作出罰款人民幣貳拾萬(wàn)元整(¥200000)的行政處罰。

(執(zhí)法人員對(duì)違法行為進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查)
以案釋法
(一)違反條款
《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》第十七條第二款:建設(shè)單位在環(huán)境保護(hù)設(shè)施驗(yàn)收過(guò)程中,應(yīng)當(dāng)如實(shí)查驗(yàn)、監(jiān)測(cè)、記載建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)設(shè)施的建設(shè)和調(diào)試情況,不得弄虛作假。
(二)處罰依據(jù)
《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》第二十三條第一款:違反本條例規(guī)定,需要配套建設(shè)的環(huán)境保護(hù)設(shè)施未建成、未經(jīng)驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格,建設(shè)項(xiàng)目即投入生產(chǎn)或者使用,或者在環(huán)境保護(hù)設(shè)施驗(yàn)收中弄虛作假的,由縣級(jí)以上環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)責(zé)令限期改正,處20萬(wàn)元以上100萬(wàn)元以下的罰款;逾期不改正的,處100萬(wàn)元以上200萬(wàn)元以下的罰款;對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他責(zé)任人員,處5萬(wàn)元以上20萬(wàn)元以下的罰款;造成重大環(huán)境污染或者生態(tài)破壞的,責(zé)令停止生產(chǎn)或者使用,或者報(bào)經(jīng)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn),責(zé)令關(guān)閉。
生態(tài)環(huán)境是企業(yè)可持續(xù)發(fā)展必須堅(jiān)守的底線,建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理“三同時(shí)”制度、驗(yàn)收制度,是保障生態(tài)環(huán)境安全的重要?jiǎng)傂砸?guī)定,更是企業(yè)必須履行的法定義務(wù)。各類(lèi)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要引以為戒,嚴(yán)格遵守法律法規(guī),在項(xiàng)目建設(shè)、環(huán)保驗(yàn)收及生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)全過(guò)程中,切實(shí)履行生態(tài)環(huán)境保護(hù)主體責(zé)任,堅(jiān)決杜絕驗(yàn)收環(huán)節(jié)弄虛作假、蒙混過(guò)關(guān)的行為,確保環(huán)保設(shè)施建設(shè)真實(shí)、合規(guī)、可追溯。
來(lái)源:中山市生態(tài)環(huán)境局